Региональное
законодательство


Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления


www.regionz.ru / Орловская область

Закон Орловской области от 25.12.2013 № 1589-ОЗ "О внесении изменений в Закон Орловской области "О Контрольно-счетной палате Орловской области" (принят ООСНД 20.12.2013)


Закон Орловской области от 25.12.2013 № 1589-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Орловской области "О Контрольно-счетной палате Орловской области"
(принят ООСНД 20.12.2013)
Официальная публикация в СМИ:
"Орловская правда", № 194, 27.12.2013


25 декабря 2013 года N 1589-ОЗ

------------------------------------------------------------------
ЗАКОН

ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"О КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

Принят
Орловским областным
Советом народных депутатов
20 декабря 2013 года

Статья 1

Внести в Закон Орловской области от 12 июля 2011 года № 1229-ОЗ "О Контрольно-счетной палате Орловской области" (в последней редакции от 4 июля 2013 года № 1511-ОЗ. "Орловская правда", 9 июля 2013 года, № 97) следующие изменения:
1) статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливает статус, порядок определения структуры, состав и основные полномочия Контрольно-счетной палаты Орловской области (далее также - Контрольно-счетная палата), определяет порядок ее деятельности, в том числе порядок осуществления полномочий по внешнему государственному финансовому контролю.";
2) дополнить статьей 1.1 следующего содержания:
"Статья 1.1. Понятия и термины, используемые в настоящем Законе
Понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Бюджетном кодексе Российской Федерации, Федеральном законе от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" (далее также - Федеральный закон "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов").";
3) статью 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Статус, правовые основы деятельности Контрольно-счетной палаты
1. Контрольно-счетная палата является постоянно действующим органом внешнего государственного финансового контроля Орловской области (далее также - область), образуется Орловским областным Советом народных депутатов (далее - областной Совет) и ему подотчетна.
2. В своей деятельности Контрольно-счетная палата руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Орловской области, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Орловской области.
3. Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
4. Деятельность Контрольно-счетной палаты не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий областного Совета.
5. Контрольно-счетная палата является государственным органом Орловской области, обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба Орловской области.
6. Правовыми актами Контрольно-счетной палаты являются приказы Контрольно-счетной палаты и распоряжения председателя Контрольно-счетной палаты.
7. Место нахождения Контрольно-счетной палаты - город Орел.";
4) в статье 3:
а) часть 4 признать утратившей силу;
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. В состав аппарата Контрольно-счетной палаты входят инспекторы и иные штатные работники. Инспекторы и иные штатные работники аппарата Контрольно-счетной палаты замещают должности государственной гражданской службы Орловской области. На инспекторов Контрольно-счетной палаты возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего государственного финансового контроля в пределах компетенции Контрольно-счетной палаты.";
в) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Права, обязанности и ответственность работников Контрольно-счетной палаты определяются Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов", законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Орловской области, содержащими нормы трудового права.";
г) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Штатная численность Контрольно-счетной палаты устанавливается по представлению председателя Контрольно-счетной палаты постановлением областного Совета. Структура Контрольно-счетной палаты утверждается председателем Контрольно-счетной палаты по согласованию с Председателем областного Совета в пределах штатной численности, установленной постановлением областного Совета. Порядок утверждения структуры Контрольно-счетной палаты определяется регламентом Контрольно-счетной палаты, требования к представлению о штатной численности, порядок его внесения и рассмотрения, порядок согласования структуры Контрольно-счетной палаты определяются Регламентом областного Совета.";
д) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. Штатное расписание Контрольно-счетной палаты утверждается председателем Контрольно-счетной палаты в соответствии с утвержденной структурой и в пределах штатной численности, установленной постановлением областного Совета. Порядок утверждения штатного расписания определяется регламентом Контрольно-счетной палаты.";
5) статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Порядок назначения на должность и освобождения от должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты
1. Председатель, заместитель председателя и аудиторы Контрольно-счетной палаты назначаются на должность и освобождаются от должности областным Советом.
2. На основании постановления областного Совета с лицом, назначенным на должность председателя Контрольно-счетной палаты, областным Советом заключается срочный служебный контракт на срок, указанный в части 3 статьи 3 настоящего Закона.
3. С лицами, назначенными на должности заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты, Контрольно-счетной палатой заключаются срочные служебные контракты на срок, указанный в части 3 статьи 3 настоящего Закона.
4. Правом внесения предложений о кандидатурах (кандидатуре) на должность председателя Контрольно-счетной палаты в областной Совет обладают:
1) Губернатор Орловской области;
2) Председатель областного Совета;
3) депутаты областного Совета - не менее одной трети от установленного числа депутатов областного Совета.
5. Предложения о кандидатурах на должности заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты вносятся в областной Совет председателем Контрольно-счетной палаты.
6. В предложениях о кандидатурах на должность председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты должны быть указаны следующие сведения о кандидате, которого предлагается назначить на соответствующую должность: фамилия, имя и отчество, гражданство, возраст, образование и опыт работы.
7. Предложения о кандидатурах на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты вносятся в областной Совет лицами, указанными в частях 4 и 5 настоящей статьи, не менее чем за 60 календарных дней до окончания срока полномочий действующих председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты соответственно.
8. Должностное лицо, замещающее должность председателя, заместителя председателя, аудитора Контрольно-счетной палаты, досрочно освобождается от должности на основании постановления областного Совета в случаях, установленных частью 5 статьи 8 Федерального закона "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов", в срок, установленный Регламентом областного Совета.
9. Вопрос о назначении председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты рассматривается на заседании областного Совета не позднее истечения срока полномочий действующих председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты, а в случае досрочного освобождения от должности - не позднее 60 календарных дней со дня досрочного освобождения от должности соответственно председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты.
10. Порядок рассмотрения областным Советом кандидатур на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты устанавливается Регламентом областного Совета.
11. В случае досрочного освобождения от должности председателя Контрольно-счетной палаты его полномочия до даты назначения председателя Контрольно-счетной палаты исполняет заместитель председателя Контрольно-счетной палаты, а в случае его отсутствия - аудитор Контрольно-счетной палаты в соответствии с распределением должностных обязанностей, установленным регламентом Контрольно-счетной палаты.";
6) в части 3 статьи 5 слова "органов государственной исполнительной власти" заменить словами "исполнительных органов государственной власти";
7) часть 5 статьи 6 признать утратившей силу;
8) в статье 7:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Основные полномочия Контрольно-счетной палаты";
б) в части 1:
абзац первый после слова "следующие" дополнить словом "основные";
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) контроль за исполнением областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Орловской области (далее - территориальный фонд обязательного медицинского страхования);";
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) экспертиза проектов законов об областном бюджете и проектов законов о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования, иных законов Орловской области, регулирующих правоотношения, указанные в статье 1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) областного бюджета, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования;";
дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации, законов Орловской области и иных нормативных правовых актов Орловской области в сфере бюджетного законодательства в ходе исполнения областного бюджета, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования;";
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) аудит эффективности, направленный на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;";
дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1) контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств квартального и годового отчетов об исполнении областного бюджета, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования;";
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7) финансово-экономическая экспертиза проектов законов Орловской области и нормативных правовых актов органов государственной власти области (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных (бюджетных) обязательств Орловской области;";
дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1) экспертиза государственных программ Орловской области (проектов государственных программ Орловской области);";
дополнить пунктами 9.1, 9.2 следующего содержания:
"9.1) внешняя проверка годовых отчетов об исполнении местных бюджетов муниципальных образований, расположенных на территории Орловской области, в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
------------------------------------------------------------------
Абзацы 19 - 22 подпункта "б" пункта 8 статьи 1 вступают в силу с 1 января 2014 года (статья 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
9.2) аудит в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд посредством проверки, анализа и оценки информации о законности, целесообразности, об обоснованности, о своевременности, об эффективности и о результативности расходов на закупки по планируемым к заключению, заключенным и исполненным гражданско-правовым договорам, предметом которых являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), от имени Орловской области, а также бюджетным учреждением Орловской области либо иным юридическим лицом в соответствии с частями 1, 4 и 5 статьи 15 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
установление причин выявленных отклонений, нарушений и недостатков;
подготовка предложений, направленных на устранение выявленных отклонений, нарушений и недостатков и на совершенствование контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд;
систематизация информации о реализации указанных предложений и размещение в единой информационной системе обобщенной информации о результатах аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд;";
пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10) подготовка информации в форме аналитических записок, отчетов, заключений и в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области, о ходе исполнения областного бюджета, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в областной Совет и Губернатору Орловской области;";
пункты 11, 12 и 13 признать утратившими силу;
дополнить пунктом 14.1 следующего содержания:
"14.1) внесение предложений субъектам права законодательной инициативы в областном Совете по совершенствованию законодательства Орловской области по вопросам, отнесенным к ведению Контрольно-счетной палаты;";
пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15) подготовка предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;";
пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16) иные полномочия в сфере внешнего государственного финансового контроля, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Орловской области и законами Орловской области.";
в) дополнить частями 1.1, 1.2 следующего содержания:
"1.1. Контрольно-счетная палата осуществляет финансово-экономическую экспертизу проектов законов Орловской области и нормативных правовых актов органов государственной власти области (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных (бюджетных) обязательств Орловской области, в течение 10 рабочих дней со дня их поступления в Контрольно-счетную палату.
1.2. Контрольно-счетная палата осуществляет экспертизу государственных программ Орловской области (проектов государственных программ Орловской области) в течение 10 рабочих дней со дня издания распоряжения председателя Контрольно-счетной палаты о проведении указанной экспертизы.";
г) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Внешний государственный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой в отношении объектов, указанных в статье 266.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в части 4 статьи 9 Федерального закона "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов.";
д) дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Порядок осуществления Контрольно-счетной палатой полномочий, указанных в настоящей статье, определяется настоящим Законом и иными законами Орловской области. Процедура деятельности Контрольно-счетной палаты в рамках установленного порядка определяется регламентом Контрольно-счетной палаты.";
9) статью 8 признать утратившей силу;
10) в статье 9:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. При проведении контрольного мероприятия Контрольно-счетная палата в срок, установленный регламентом Контрольно-счетной палаты, составляет соответствующий акт (акты), который (которые) доводится (доводятся) до сведения руководителей органов государственной власти Орловской области и государственных органов Орловской области, органов территориального фонда обязательного медицинского страхования, органов местного самоуправления и муниципальных органов, организаций, в отношении которых осуществляется внешний государственный финансовый контроль (далее также - проверяемые органы и организации) в срок, установленный частью 1 статьи 19 настоящего Закона. На основании акта (актов) Контрольно-счетной палатой в порядке, установленном регламентом Контрольно-счетной палаты, составляется отчет.";
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. При проведении экспертно-аналитического мероприятия Контрольно-счетной палатой составляются отчет или заключение в порядке, установленном регламентом Контрольно-счетной палаты.";
11) в статье 10:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Контрольно-счетная палата при осуществлении внешнего государственного финансового контроля руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Орловской области, а также стандартами внешнего государственного финансового контроля, разрабатываемыми и утверждаемыми Контрольно-счетной палатой в порядке, установленном регламентом Контрольно-счетной палаты.";
б) в части 2:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"2. Стандарты внешнего государственного финансового контроля для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий утверждаются Контрольно-счетной палатой:";
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) в отношении органов государственной власти Орловской области и государственных органов Орловской области, органа территориального фонда обязательного медицинского страхования, государственных учреждений Орловской области и государственных унитарных предприятий Орловской области - в соответствии с общими требованиями, утвержденными Счетной палатой Российской Федерации;";
в) часть 5 после слов "финансового контроля" дополнить словами "Контрольно-счетной палаты";
12) в статье 11:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Контрольно-счетная палата осуществляет свою деятельность на основе годовых планов, которые разрабатываются и утверждаются ею самостоятельно в порядке, установленном регламентом Контрольно-счетной палаты.";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Годовой план деятельности Контрольно-счетной палаты утверждается приказом Контрольно-счетной палаты в срок до 30 декабря года, предшествующего планируемому. В случаях, установленных настоящей статьей, в течение года в годовой план деятельности Контрольно-счетной палаты вносятся изменения, которые утверждаются в порядке, предусмотренном для утверждения годового плана деятельности Контрольно-счетной палаты. Изменения в годовой план деятельности Контрольно-счетной палаты вносятся в случае необходимости включения в него дополнительных контрольных и (или) экспертно-аналитических мероприятий, исключения из него контрольных и (или) экспертно-аналитических мероприятий, изменения сроков проведения включенных в годовой план деятельности Контрольно-счетной палаты контрольных и (или) экспертно-аналитических мероприятий (далее - плановые мероприятия), изменения ответственных за реализацию плановых мероприятий должностных лиц Контрольно-счетной палаты.";
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Предложения и запросы Губернатора Орловской области, поручения областного Совета рассматриваются Контрольно-счетной палатой в течение 10 рабочих дней со дня поступления в Контрольно-счетную палату и подлежат обязательному включению в годовой план деятельности Контрольно-счетной палаты в случае их соответствия законодательству Российской Федерации и законодательству Орловской области. Решение, принятое по результатам рассмотрения Контрольно-счетной палатой предложений и запросов Губернатора Орловской области, поручений областного Совета, направляется в письменной форме соответственно Губернатору Орловской области, областному Совету в течение 10 рабочих дней со дня его принятия.";
г) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Утвержденный годовой план деятельности Контрольно-счетной палаты размещается на официальном сайте Контрольно-счетной палаты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) в сроки, установленные регламентом Контрольно-счетной палаты.";
д) дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. В случае внесения изменений в утвержденный годовой план деятельности Контрольно-счетной палаты данные изменения в течение 10 рабочих дней со дня внесения отражаются в электронной версии годового плана деятельности Контрольно-счетной палаты, размещенной на официальном сайте Контрольно-счетной палаты в сети Интернет.";
13) статью 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Регламент Контрольно-счетной палаты
Регламент Контрольно-счетной палаты утверждается приказом Контрольно-счетной палаты и определяет:
1) процедуру деятельности Контрольно-счетной палаты в рамках установленного порядка осуществления Контрольно-счетной палатой полномочий, указанных в статье 7 настоящего Закона;
2) должностные обязанности заместителя председателя Контрольно-счетной палаты;
3) распределение должностных обязанностей между аудиторами Контрольно-счетной палаты, содержание направлений деятельности, возглавляемых аудиторами Контрольно-счетной палаты;
4) порядок утверждения председателем Контрольно-счетной палаты структуры Контрольно-счетной палаты;
5) порядок утверждения председателем Контрольно-счетной палаты штатного расписания Контрольно-счетной палаты;
6) порядок разработки и утверждения Контрольно-счетной палатой стандартов внешнего государственного финансового контроля;
7) порядок разработки и утверждения годовых планов деятельности Контрольно-счетной палаты;
8) порядок взаимодействия структурных подразделений Контрольно-счетной палаты;
9) порядок направления в соответствии с настоящим Законом Контрольно-счетной палатой запросов, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов";
10) порядок опубликования в соответствии с настоящим Законом в средствах массовой информации и размещения в сети Интернет информации о деятельности Контрольно-счетной палаты;
11) порядок опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятия документов и материалов в случаях, указанных в пункте 2 части 1 статьи 14 Федерального закона "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов";
12) порядок ведения дел, подготовки и проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
13) порядок составления Контрольно-счетной палатой отчета, указанного в части 2 статьи 10 Федерального закона "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов", отчета или заключения, указанных в части 3 статьи 10 Федерального закона "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов";
14) срок доведения до сведения руководителей проверяемых органов и организаций актов, составленных Контрольно-счетной палатой при проведении контрольных мероприятий;
15) иные вопросы внутренней организации и деятельности Контрольно-счетной палаты в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов", настоящим Законом и иными законами Орловской области.";
14) в статье 13:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 13. Полномочия председателя Контрольно-счетной палаты";
б) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Председатель Контрольно-счетной палаты:
1) осуществляет руководство деятельностью Контрольно-счетной палаты и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Контрольно-счетную палату полномочий;
2) утверждает ежегодный отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты;
3) направляет Губернатору Орловской области и областному Совету информацию в форме отчетов, заключений и в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области, о результатах проведенных контрольных и (или) экспертно-аналитических мероприятий;
4) подписывает представления и предписания Контрольно-счетной палаты;
5) направляет органу исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющему функции по выработке региональной политики, нормативно-правового регулирования, а также правоприменительные функции в сфере бюджетной политики, уведомление о применении бюджетных мер принуждения в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
6) представляет Контрольно-счетную палату в органах государственной власти, государственных органах, органах местного самоуправления, муниципальных органах, организациях;
7) утверждает положения о структурных подразделениях Контрольно-счетной палаты;
8) решает вопросы, связанные с поступлением граждан на государственную гражданскую службу Орловской области в Контрольно-счетную палату, ее прохождением и прекращением, утверждает должностные регламенты лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Орловской области в Контрольно-счетной палате, осуществляет иные полномочия представителя нанимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Орловской области, содержащими нормы трудового права;
9) осуществляет полномочия представителя работодателя, за исключением полномочий по найму и увольнению, в отношении работников Контрольно-счетной палаты, замещающих государственные должности Орловской области в Контрольно-счетной палате;
10) подписывает приказы Контрольно-счетной палаты по вопросам, относящимся к полномочиям Контрольно-счетной палаты, и издает распоряжения по вопросам, относящимся к полномочиям председателя Контрольно-счетной палаты, в том числе распоряжения о проведении контрольных и (или) экспертно-аналитических мероприятий;
11) утверждает структуру и штатное расписание Контрольно-счетной палаты с учетом положений, предусмотренных частями 7 и 8 статьи 3 настоящего Закона;
12) распоряжается в установленном порядке в пределах своей компетенции финансовыми и материальными средствами, выделяемыми для обеспечения деятельности Контрольно-счетной палаты;
13) подписывает гражданско-правовые и иные договоры и соглашения, государственные контракты, заключаемые в рамках полномочий Контрольно-счетной палаты, выдает доверенности от имени Контрольно-счетной палаты в соответствии с законодательством Российской Федерации;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Орловской области.";
в) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. В отсутствие председателя Контрольно-счетной палаты его полномочия исполняет заместитель председателя Контрольно-счетной палаты, а в случае его отсутствия - аудитор Контрольно-счетной палаты в соответствии с распределением должностных обязанностей, установленным регламентом Контрольно-счетной палаты.";
г) часть 3 признать утратившей силу;
15) статью 14 признать утратившей силу;
16) часть 1 статьи 15 изложить в следующей редакции:
"1. Требования и запросы должностных лиц Контрольно-счетной палаты, связанные с осуществлением ими своих должностных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Орловской области, являются обязательными для исполнения органами государственной власти Орловской области и государственными органами Орловской области, органами территориального фонда обязательного медицинского страхования, органами местного самоуправления и муниципальными органами, организациями, в отношении которых осуществляется внешний государственный финансовый контроль.";
17) в статье 16:
а) в части 1:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) в случае обнаружения подделок, подлогов, хищений, злоупотреблений и при необходимости пресечения данных противоправных действий опечатывать кассы, кассовые и служебные помещения, склады и архивы проверяемых органов и организаций, изымать документы и материалы с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации. Опечатывание касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятие документов и материалов производятся с участием уполномоченных должностных лиц проверяемых органов и организаций и составлением соответствующих актов в порядке, установленном регламентом Контрольно-счетной палаты;";
пункт 3 после слов "органов государственной власти" дополнить словами "Орловской области";
б) часть 2 признать утратившей силу;
в) в части 6 слова "органов государственной исполнительной власти" заменить словами "исполнительных органов государственной власти";
18) дополнить статьей 16.1 следующего содержания:
"Статья 16.1. Порядок и форма уведомления председателя Контрольно-счетной палаты об опечатывании касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов и об изъятии документов и материалов
1. Должностные лица Контрольно-счетной палаты при опечатывании касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятии документов и материалов в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 статьи 14 Федерального закона "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов", должны незамедлительно (в течение 24 часов) письменно уведомить об этом председателя Контрольно-счетной палаты.
2. Уведомление об опечатывании касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов составляется должностным лицом Контрольно-счетной палаты по форме, указанной в приложении 1 к настоящему Закону. Уведомление об изъятии документов и материалов составляется должностным лицом Контрольно-счетной палаты по форме, указанной в приложении 2 к настоящему Закону. Уведомление в адрес председателя Контрольно-счетной палаты направляется нарочным, по факсимильной связи либо иным способом, позволяющим зафиксировать факт его получения.";
19) в статье 17:
а) часть 1 признать утратившей силу;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Органы государственной власти Орловской области и государственные органы Орловской области, орган управления территориального фонда обязательного медицинского страхования, органы местного самоуправления и муниципальные органы, организации, в отношении которых Контрольно-счетная палата вправе осуществлять внешний государственный финансовый контроль, их должностные лица, а также территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и их структурные подразделения обязаны представлять Контрольно-счетной палате в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.";
в) дополнить частями 2.1, 2.2 следующего содержания:
"2.1. Запрос Контрольно-счетной палаты о представлении информации, документов и материалов должен содержать указание на проводимое Контрольно-счетной палатой мероприятие, перечень информации, документов и материалов, подлежащих направлению в Контрольно-счетную палату.
2.2. Запрос Контрольно-счетной палаты о представлении информации, документов и материалов оформляется на бланке письма Контрольно-счетной палаты, подписывается в день оформления председателем Контрольно-счетной палаты, в случае его отсутствия - заместителем председателя Контрольно-счетной палаты, а в случае отсутствия заместителя председателя Контрольно-счетной палаты - аудитором Контрольно-счетной палаты в соответствии с распределением должностных обязанностей, установленным регламентом Контрольно-счетной палаты, и направляется в органы и организации, указанные в части 2 настоящей статьи, нарочным, посредством факсимильной связи, в виде почтового отправления и (или) электронного документа в порядке, установленном регламентом Контрольно-счетной палаты.";
г) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Правовые акты Губернатора Орловской области и Правительства Орловской области о создании, реорганизации или ликвидации государственных учреждений Орловской области и государственных унитарных предприятий Орловской области, изменении размера доли (доли акций) Орловской области в уставных капиталах хозяйственных обществ, договоры (соглашения), обуславливающие расходные обязательства Орловской области, направляются в Контрольно-счетную палату в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанных правовых актов (заключения указанных договоров (соглашений).";
д) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Главные распорядители средств областного бюджета, главные администраторы доходов областного бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита областного бюджета (далее - главные администраторы средств областного бюджета) не позднее 1 марта текущего финансового года направляют в Контрольно-счетную палату годовую бюджетную отчетность в целях осуществления Контрольно-счетной палатой внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств областного бюджета.";
е) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Исполнительные органы государственной власти Орловской области ежегодно направляют в Контрольно-счетную палату отчеты и заключения аудиторских организаций по результатам аудиторских проверок деятельности государственных унитарных предприятий Орловской области, государственных учреждений Орловской области, хозяйственных обществ с долей (долей акций), принадлежащей (принадлежащих) Орловской области, в размере не менее пятидесяти процентов уставного капитала, в течение 30 календарных дней со дня их подписания.";
ж) часть 7 после слов "законодательством Российской Федерации и" дополнить словом "(или)";
20) в статье 18:
а) часть 1 после слов "органы государственной власти" дополнить словами "Орловской области";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Представление Контрольно-счетной палаты подписывается председателем Контрольно-счетной палаты, в случае его отсутствия - заместителем председателя Контрольно-счетной палаты, а в случае отсутствия заместителя председателя Контрольно-счетной палаты - аудитором Контрольно-счетной палаты в соответствии с распределением должностных обязанностей, установленным регламентом Контрольно-счетной палаты.";
в) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Органы государственной власти Орловской области и государственные органы Орловской области, органы местного самоуправления и муниципальные органы, а также организации в течение установленного в представлении срока или, если срок не указан, в течение 30 дней со дня получения представления обязаны рассмотреть содержащуюся в нем информацию о выявленных нарушениях бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и требования о принятии мер по их устранению, а также устранению причин и условий таких нарушений и в течение одного месяца со дня получения представления уведомить в письменной форме Контрольно-счетную палату о принятых по результатам рассмотрения представления решениях и мерах.";
г) часть 4 после слов "органы государственной власти" дополнить словами "Орловской области";
д) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Предписание Контрольно-счетной палаты подписывается председателем Контрольно-счетной палаты, в случае его отсутствия - заместителем председателя Контрольно-счетной палаты, а в случае отсутствия заместителя председателя Контрольно-счетной палаты - аудитором Контрольно-счетной палаты в соответствии с распределением должностных обязанностей, установленным регламентом Контрольно-счетной палаты.";
21) статью 19 изложить в следующей редакции:
"Статья 19. Гарантии прав проверяемых органов и организаций
1. Акты, составленные Контрольно-счетной палатой при проведении контрольных мероприятий, доводятся до сведения руководителей проверяемых органов и организаций в срок, установленный регламентом Контрольно-счетной палаты. Пояснения и замечания руководителей проверяемых органов и организаций, представленные в срок до семи рабочих дней со дня получения акта, прилагаются к актам в день их получения и в дальнейшем являются их неотъемлемой частью.
2. Проверяемые органы и организации и их должностные лица вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) Контрольно-счетной палаты в областной Совет.";
22) в статье 20:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Основными формами взаимодействия Контрольно-счетной палаты с областным Советом являются:
1) внесение председателем Контрольно-счетной палаты на рассмотрение областного Совета предложений о кандидатурах на должность заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты;
2) рассмотрение Контрольно-счетной палатой поручений областного Совета при планировании Контрольно-счетной палатой деятельности на год в соответствии с настоящим Законом;
3) представление областному Совету информации в форме отчетов и заключений и в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области, о результатах контрольных и (или) экспертно-аналитических мероприятий в день подготовки указанной информации, если законодательством Российской Федерации, законами Орловской области не установлено иное, рассмотрение ее на заседаниях областного Совета, его комитетов в случаях и порядке, установленных Регламентом областного Совета;
4) направление Председателю областного Совета заключений по результатам финансово-экономической экспертизы проектов законов Орловской области (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных (бюджетных) обязательств Орловской области, в день подготовки заключения, если законодательством Российской Федерации и законами Орловской области не установлено иное;
5) установление постановлением областного Совета по представлению председателя Контрольно-счетной палаты штатной численности Контрольно-счетной палаты;
6) согласование Председателем областного Совета структуры Контрольно-счетной палаты;
7) направление областному Совету ежегодного отчета о деятельности Контрольно-счетной палаты в срок, установленный Регламентом областного Совета;
8) участие председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты в заседаниях областного Совета, его комитетов и рабочих групп в случаях, предусмотренных Регламентом областного Совета.";
б) часть 2 признать утратившей силу;
в) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. По запросу Председателя областного Совета Контрольно-счетной палатой в течение 5 рабочих дней со дня получения указанного запроса представляются копии предписаний и (или) представлений Контрольно-счетной палаты, пояснений и замечаний руководителей проверенных органов и организаций и иных материалов, связанных с проведением контрольных мероприятий.";
г) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. При рассмотрении на заседаниях комитетов областного Совета материалов контрольных и (или) экспертно-аналитических мероприятий, заключений Контрольно-счетной палаты, предложений Контрольно-счетной палаты об устранении нарушений и отклонений в бюджетном процессе в Орловской области и по совершенствованию законодательства Орловской области по вопросам, отнесенным к ведению Контрольно-счетной палаты, на указанные заседания в порядке, установленном Регламентом областного Совета, приглашаются представители Контрольно-счетной палаты.";
д) часть 5 признать утратившей силу;
е) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Председатель Контрольно-счетной палаты выступает с докладом на публичных слушаниях по проекту областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и по годовому отчету об исполнении областного бюджета, а также при рассмотрении областным Советом проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.";
23) в статье 21:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 21. Взаимодействие Контрольно-счетной палаты со Счетной палатой Российской Федерации, контрольно-счетными органами иных субъектов Российской Федерации, контрольно-счетными органами муниципальных образований, иными органами и организациями";
б) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Контрольно-счетная палата при осуществлении своей деятельности вправе взаимодействовать с исполнительными органами государственной власти Орловской области, территориальными управлениями Центрального банка Российской Федерации, Федерального казначейства, налоговыми органами, органами прокуратуры, иными правоохранительными, надзорными и контрольными органами Российской Федерации и Орловской области, заключать с ними соглашения о сотрудничестве.";
в) часть 2 после слов "расположенных на территории Орловской области" дополнить словами "и других субъектов Российской Федерации";
г) пункт 3 части 5 изложить в следующей редакции:
"3) содействовать получению профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников контрольно-счетных органов муниципальных образований;";
24) статью 22 изложить в следующей редакции:
"Статья 22. Обеспечение доступа к информации о деятельности Контрольно-счетной палаты
1. Контрольно-счетная палата в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности размещает на своем официальном сайте в сети Интернет и опубликовывает в своем официальном издании информацию в форме отчетов, заключений и в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области, о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.
2. Ежегодный отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты размещается на официальном сайте Контрольно-счетной палаты в сети Интернет только после его рассмотрения областным Советом.
3. Опубликование в средствах массовой информации или размещение в сети Интернет информации о деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и регламентом Контрольно-счетной палаты.";
25) в статье 23:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Бюджетные ассигнования на обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты предусматриваются в законе об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.";
б) часть 3 статьи 23 после слов "государственного имущества" дополнить словами "Орловской области";
26) в статье 24:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 24. Материальное и социальное обеспечение должностных лиц, штатных работников Контрольно-счетной палаты";
б) часть 1 после слов "работающего на" дополнить словом "профессиональной";
в) часть 2 после слов "работающего на" дополнить словом "профессиональной";
г) в части 4 слова "государственной службы," заменить словами "государственной гражданской службы Орловской области, муниципальной службы,";
д) абзац второй части 5 после слов "работающего на" дополнить словом "профессиональной";
е) в части 6:
в абзаце втором слова "федеральным законодательством" заменить словами "законодательством Российской Федерации";
в абзаце третьем слова "федеральным законодательством" заменить словами "законодательством Российской Федерации";
ж) часть 7 признать утратившей силу;
з) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. Оплата труда, а также материальное и социальное обеспечение инспекторов и иных штатных работников аппарата Контрольно-счетной палаты, замещающих должности государственной гражданской службы Орловской области, определяются законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Орловской области, содержащими нормы трудового права.";
и) часть 9 признать утратившей силу;
27) дополнить приложением 1 согласно приложению 1 к настоящему Закону;
28) дополнить приложением 2 согласно приложению 2 к настоящему Закону.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзацев 19 - 22 подпункта "б" пункта 8 статьи 1 настоящего Закона, которые вступают в силу с 1 января 2014 года.

Губернатор
Орловской области
А.П.КОЗЛОВ
город Орел
25 декабря 2013 года
№ 1589-ОЗ





Приложение 1
к Закону Орловской области
"О внесении изменений
в Закон Орловской области
"О Контрольно-счетной палате":

"Приложение 1
к Закону Орловской области
"О Контрольно-счетной палате
Орловской области"

Председателю Контрольно-счетной
палаты Орловской области
_________________________________
(инициалы и фамилия)

от ______________________________
_________________________________
(должность, инициалы и фамилия
должностного лица Контрольно-
счетной палаты Орловской области)

УВЕДОМЛЕНИЕ
об опечатывании касс, кассовых и служебных помещений,
складов и архивов
от "___" _________ 20___ года

Уведомляю, что мною на основании пункта 2 части 1 статьи 14
Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах
организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской
Федерации и муниципальных образований" при проведении _____________________
___________________________________________________________________________
(наименование проводимого мероприятия)
в связи с _________________________________________________________________
(указать обстоятельства)
в отношении _______________________________________________________________
(наименование и место нахождения проверяемого органа
или проверяемой организации)
произведено опечатывание: ________________________________________________,
(перечень опечатанных объектов с указанием
времени и даты опечатывания каждого объекта)
о чем составлен акт (акты) _______________________________________________.
(перечень составленных актов с указанием
даты их составления)
Опечатывание произведено с участием _______________________________________
__________________________________________________________________________.
(перечень уполномоченных должностных лиц проверяемого органа
или проверяемой организации)
___________________________________________________________________________
(подпись должностного лица, составившего уведомление)

Содержание уведомления доведено до моего сведения _________________________
___________________________________________________________________________
(нарочным, посредством факсимильной связи, иным способом,
позволяющим зафиксировать факт его получения)
"____" __________ 20___ года в ___ часов ___ минут.


Председатель
Контрольно-счетной палаты
Орловской области _____________ _______________________".
(подпись) (инициалы и фамилия)





Приложение 2
к Закону Орловской области
"О внесении изменений
в Закон Орловской области
"О Контрольно-счетной палате
Орловской области":

"Приложение 2
к Закону Орловской области
"О Контрольно-счетной палате
Орловской области"

Председателю Контрольно-счетной
палаты Орловской области
____________________________________
(инициалы и фамилия)

от _________________________________
(должность, инициалы и фамилия
____________________________________
должностного лица Контрольно-счетной
палаты Орловской области)

УВЕДОМЛЕНИЕ
об изъятии документов и материалов
от "___" _________ 20___ года

Уведомляю, что мною на основании пункта 2 части 1 статьи 14
Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах
организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской
Федерации и муниципальных образований" при проведении _____________________
___________________________________________________________________________
(наименование проводимого мероприятия)
в связи с _________________________________________________________________
(указать обстоятельства)
в отношении _______________________________________________________________
(наименование и место нахождения проверяемого органа
или проверяемой организации)
в ___ часов _____ минут изъяты следующие документы и материалы:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________, и т.д.
(указать наименование документов и материалов,
количество листов, экземпляров)
о чем составлен акт (акты) _______________________________________________.
(перечень составленных актов с указанием
даты их составления)
Изъятие документов и материалов произведено с участием ____________________
__________________________________________________________________________.
(перечень уполномоченных должностных лиц проверяемого органа
или проверяемой организации)
___________________________________________________________________________
(подпись должностного лица, составившего уведомление)

Содержание уведомления доведено до моего сведения _________________________
___________________________________________________________________________
(нарочным, посредством факсимильной связи, иным способом,
позволяющим зафиксировать факт его получения)
"____" __________ 20___ года в ___ часов ___ минут.


Председатель
Контрольно-счетной палаты
Орловской области _____________ _______________________".
(подпись) (инициалы и фамилия)


------------------------------------------------------------------


Связаться с автором сайта: info@regionz.ru