Региональное
законодательство


Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления


www.regionz.ru / Калужская область

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ от 30.10.2009 г. по делу N А23-4602/09А-9-223


АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
от 30 октября 2009 г. по делу № А23-4602/09А-9-223

Резолютивная часть решения объявлена 29 октября 2009 года.
Полный текст решения изготовлен 30 октября 2009 года.
Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Храпченкова Ю.В., при ведении протокола секретарем Козловой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Центр инновационных рекламных технологий", г. Калуга, к Управлению экономики и имущественных отношений, г. Калуга, о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления,
при участии в судебном заседании:
от заявителя - представителя Артемочкина А.А. на основании доверенности от 11.03.2009;
от ответчика - главного специалиста отдела по правовому обеспечению Терентьева А.А. на основании доверенности от 15.02.2008 № 1022,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Центр инновационных рекламных технологий" (далее - заявитель, ООО "ЦИРТ") обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие Управления экономики и имущественных отношений, г. Калуга (далее - ответчик, Управление), выразившееся в непринятии какого-либо решения по заявлению, поданному 20.05.2009, о выдаче разрешения на установку рекламных конструкций.
В судебном заседании, уточняя свои требования, заявитель с целью устранения допущенных нарушений, просил суд обязать ответчика рассмотреть поданную им заявку.
Управление в письменном отзыве от 05.10.2009 и его представитель в судебном заседании, считая заявленные требования незаконными и необоснованными, просили арбитражный суд отказать в их удовлетворении, так как заявителем не были представлены в Управление все необходимые для рассмотрения вопроса о выдаче разрешения на размещение рекламной конструкции документы, в том числе указанные в п. 3.2 Положения "О выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на территории муниципального образования "Город Калуга", утвержденного постановлением Городского Головы № 49-П от 26.03.2008.
Выслушав доводы и объяснения представителей лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает, что заявленные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
ООО "Центр инновационных рекламных технологий" зарегистрировано в качестве юридического лица 01.08.2007 за основным государственным регистрационным номером 1074027005601.
Заявитель 20.05.2009 обратился в Управление экономики и имущественных отношений Городской Управы Городского округа "Город Калуга" с заявлением, в котором просил выдать ему разрешение на использование информационных табло на торговых павильонах (киосках), расположенных по указанным в заявлении адресам, приложив к заявлению копию договора аренды, паспорт табло, копии учредительных документов (л.д. 17).
Не получив до 09.09.2009 каких-либо решений (ответа) на свое заявление заявитель обратился в арбитражный суд с требованием о признании бездействия Управления незаконным, ссылаясь при этом на нормы ст. 19 (п. 14) Федерального закона "О рекламе" № 38-ФЗ от 13.03.2006.
Указанная заявителем норма устанавливает, что решение в письменной форме о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче должно быть направлено органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа заявителю в течение двух месяцев со дня приема от него необходимых документов. Заявитель, не получивший в указанный срок от органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа решения в письменной форме о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче, в течение трех месяцев вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании бездействия соответствующего органа местного самоуправления незаконным.
Как это было указано выше, заявитель обратился в Управление с заявлением о выдаче разрешения на использование информационных табло на торговых павильонах 20.05.2009.
По истечении двухмесячного срока им не было получено каких-либо решений, касающихся вопросов, шло же иных в поданном им заявлении.
Ссылка Управления на его ответ, изложенный в письме № 4213 от 17.09.2009, из которого следует, что заявителем не были представлены все необходимые для рассмотрения его заявления документы, не принимается во внимание судом, так как указанное письмо было направлено в адрес заявителя уже после его обращения в Арбитражный суд Калужской области, который определением от 14.09.2009 принял к своему производству заявление ООО "ЦИРТ".
Таким образом, Управлением в нарушение положений, изложенных в п. 14 ст. 19 Федерального закона № 38-ФЗ "О рекламе", не было принято каких-либо решений и не совершены действия, связанные с принятием таких решений, исходя из требований, указанных в ст. 19 названного Закона, определяющих, в том числе, круг документов и сведений, предоставление которых необходимо при рассмотрении заявлений на размещение рекламы.
Оспариваемое заявителем бездействие Управления нарушило права и законные интересы ООО "ЦИРТ", препятствуя осуществлению им предпринимательской деятельности и получению прибыли от размещения рекламы.
Указанные выше обстоятельства, с учетом обращения ООО "ЦИРТ" с заявлением о выдаче разрешения на размещение рекламы в Управление экономики и имущественных отношений, то есть орган, наделенный необходимыми полномочиями по рассмотрению такого заявления и принятию решения, подтверждают наличие оснований, установленных в ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания этого бездействия незаконным.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать незаконными бездействие Управления экономики и имущественных отношений, выразившееся в непринятии каких-либо решений по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Центр инновационных рекламных технологий" о выдаче разрешений на использование информационных табло на торговых павильонах, изложенному в письме от 20.05.2009 года.
Обязать Управление экономики и имущественных отношений в месячный срок принять необходимые решения по заявлению на использование информационных табло, полученному от общества с ограниченной ответственностью "Центр инновационных рекламных технологий" 20.05.2009 г.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья
Ю.В.Храпченков



Связаться с автором сайта: info@regionz.ru